忠诚党的事业   竭诚服务职工

团结动员职工群众为推进高质量发展努力奋斗

——八届四次职工工会会员代表大会暨2019年工作会议工会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表集团公司工会八届委员会，向大会报告工会工作，请予审议。

一、2018年工作回顾

2018年，各级工会组织认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、中国工会十七大、安徽省工会十四大和淮北市工会十二大精神，在集团公司党委的坚强领导下，聚焦共建共享奋斗目标，紧紧围绕集团公司“规范运营、强基固本，稳内拓外、加快发展”工作主题，全力服务发展，真心服务职工，竭诚服务基层，各项工作取得了新成效。主要体现在以下六个方面：

（一）深化职工思想政治引领，凝聚加快发展合力。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，对照“六有”标准，建设集团公司新时代职工文明实践中心，选拔了12名文明实践宣讲员，举办了第一期“文明实践讲堂”，通过看视频、学原文、讲故事、谈感悟、唱歌曲“五个一”形式，深入开展职工文明实践活动。推广女职工巾帼文明实践活动，开展各类宣讲活动8场。开展皖煤“家训、家规、家风”好故事征集评选，文明家庭、绿色家庭创建评选等活动，大力弘扬社会主义核心价值观和新时代文明风尚。以“新时代、新作为”为主题，组织工会干部开展丰富多样的形势任务宣传教育活动60余场次，受众1.5万余人次。大力弘扬劳模精神，召开集团公司劳模座谈会，开展“劳模之星”主题宣传活动，积极推评劳模先进。恒源煤矿黄王斌、皖煤矿业公司张军被评为全国煤炭工业劳动模范；卧龙湖煤矿马力被评为淮北市改革开放40年来最具影响力劳动模范。祁东煤矿刘波家庭被授予安徽省“五好家庭”和“最美家庭”荣誉称号。

（二）围绕改革发展中心任务，引领职工岗位建功。围绕生产建设重点和“双效”提升，组织开展“建功杯”劳动竞赛，开展掘进进尺专项竞赛，36支掘进队达标，17支掘进队被授予“流动红旗”，3支掘进队被授予“创纪录奖杯”，有效促进集团公司单进水平提升，竞赛实效性更加显现。修订集团公司劳动竞赛管理办法，强化劳动竞赛服务、考核和激励，实施送奖到基层，激发了广大职工的竞赛激情和劳动热情。制定集团公司群安工作暂行规定，进一步明确群监会、协管会、群监员、协管员的工作职责，规范群安工作的日常管理与考核，完善了群监员、协管员的岗位补贴制度。以“安康杯”竞赛为统领，扎实开展“工人违章干部反省”群众安全系列活动、“亲情嘱安全”安全家书、安全宣教视频征集评选活动和夏季送清凉活动，进一步强化隐患排查、安全宣教和安全服务工作，充分发挥群防群治的独特作用，夯实安全生产的群众基础。全公司累计汇报安全信息1.86万条，帮教“三违”人员972人次，开展安全宣传和慰问活动216场次。集团公司荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位。

（三）推进工人队伍建设，培育技能人才队伍。认真落实党中央、国务院和省委省政府关于新时代产业工人队伍建设改革部署，制定集团公司《关于加强新时代工人队伍建设的实施意见》。制定集团公司皖煤杰出工匠、皖煤工匠评选管理办法，严格标准，规范程序，自下而上评选出皖煤杰出工匠 7人、皖煤工匠 81人，推动技能人才队伍建设。制定集团公司劳模（技师）创新工作室创建工作实施意见，发挥劳模和技术骨干示范引领作用，打造创新创效平台。发动职工提合理化建议，征集优秀建议7665条，应用4638条，8项合理化建议成果荣获安徽省重大合理化建议项目和技术改进成果奖。举办集团公司第十七届青工技术比武暨第六届职工岗位技能大赛，共30个工种702名选手参加了比武，评比出19名“青年岗位标兵”、28名“青年岗位能手”、11名“技术标兵”、31名 “技术能手”。组织参加“梅安森杯”第四届全国煤炭行业（智能安全监测）职业技能竞赛，取得团体第一名、高级工组第一名、第五名和中级工组第一名、第五名的优异成绩；参加省煤炭行业安全仪器监测工职业技能竞赛，荣获“优胜团体”称号。招贤矿业周勇被评为“全国技术能手”，任楼煤矿刘飞、钱营孜煤矿邵明建被评为“江淮工匠”。

（四）切实履行主业主责，维护职工合法权益。进一步健全以职代会为基本形式的企业民主管理制度，中安联合公司、钱营孜发电公司召开了首次职代会，职代会制度覆盖面进一步拓展。召开5次代表团（组）长联席会议，审议通过了集团公司《员工电子考勤管理办法》《关于加强2019年安全管理工作的决定相关规定》等8项关系职工切身利益事项。以工资分配为重点，进一步加大企务公开督查力度，参与工资奖金分配专项督查，并在内网通报督查情况，有效维护职工劳动经济权益。关心维护职工群众的精神文化和健康权益，广泛开展职工文体活动，举办“共建幸福家园、共享美好生活”文艺演出10场，分片区举办“保安全、促生产”职工篮球赛、“纪念改革开放40周年”职工乒乓球联赛、“迎中秋、庆国庆”职工羽毛球和足球联赛。积极参加“中国梦、劳动美”全省职工演讲比赛、淮北市总工会“新时代、新气象、新作为”全市职工摄影大赛等活动。组织489人参加疗休养、44人参加省总工会一线职工疗休养、6名省部级以上劳模和“五一劳动奖章”获得者参加劳模疗休养。

（五）精准帮扶困难职工，完善帮扶长效机制。制定困难职工档案管理办法，采用分级、分类识别的方式，更加精准地确定困难职工建档标准，把真正困难的职工及时纳入到帮扶范围中来。制定专项帮扶资金和送温暖资金使用管理办法，进一步规范资金使用范围、使用对象和发放标准。向上级工会争取专项帮扶资金和送温暖资金70万元，全部下拨到基层工会用于日常帮扶。修订职工大病医疗互助管理办法，进一步加大对患病职工的救助力度。继续开展春节、中秋送温暖慰问活动，慰问困难户等各类人员6311人次，发放慰问金490.67万元。开展“金秋助学”活动，共资助困难学子110人，资助金额36.1万元，29人实现了微心愿，17人获得“圆梦计划”助学金。开展在职职工互助保障计划工作，累计理赔受益1259人次，赔付金额147.3万元。关心支持转岗职工就业创业，向上级工会争取15万元再就业培训资金，培训59名转岗职工并取得专项技能资格证；为88名离岗创业职工申请上级工会生产资料支持、无息借款、贴息贷款，共计275万元。

（六）着力去四化增三性，工会自身建设不断加强。扎实开展 “讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性。在党委关怀和支持下，相继成立恒源芬雷、救护大队工会委员会，财务公司、众和煤业、恒馨房地产公司、设备租赁公司、恒悦酒店和内蒙保和直属车间工会，实现了省内单位工会组织机构全覆盖。落实“严纪律、重执行、转作风、提效能”机关效能建设活动要求，结合“工会干部素质提升年”活动，举办了工会生产保护、权益保障、组织宣教、资产财务管理、女工工作和办公室工作等业务培训班，培训工会干部200多人次，并进行了业务知识测试。进一步强化工会经费管理，严格落实《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，配合做好集团公司对集团公司工会和各基层工会的专项审计，促进了工会经费的严格规范使用。集团公司工会被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足和差距，主要表现在：面对企业发展的新形势，工会的组织建设和工作机制还需进一步完善，工会工作的针对性和实效性还需进一步增强，工会经费使用与管理还需进一步严格规范，工会干部“严细实”工作作风和服务职工群众的本领仍需进一步改进和提高。对此，我们将坚持问题导向，增强改革意识，采取有力措施，切实加以解决。

二、当前的形势与任务

2019年，是集团公司“践行新发展理念、推进高质量发展”的奋进之年，是集团公司工会贯彻落实中国工会十七大、安徽省工会十四大、淮北市工会十二大精神的起步之年。我们要以迎接新中国成立70周年、集团公司建企35周年为契机，面向新时代，立足新起点，主动借势发力，勇于改革创新，助力集团公司高质量发展，为推进共建共享奠定坚实基础。

新形势、新任务对各级工会组织提出了新的更高要求。从中国工运事业宏观形势来看，党的十八大以来，习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，为新时代工运事业和工会工作创新发展提供了理论指导和行动指南。立足新时代中国特色社会主义新方位，中国工会十七大提出“忠诚党的事业，竭诚服务职工”的使命担当，安徽省工会十四大提出建设“忠诚之家、筑梦之家、幸福之家、活力之家”的目标任务，要求我们必须以时不我待的紧迫感，把握工会组织新使命、新目标、新要求，深刻领会和切实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在工会各项工作中全面体现、全面落实，开创工作新局面，展现工会新作为。从集团公司发展来看，当前，集团公司发展仍处在爬坡过坎的关键时期，面临着加快发展、安全稳定、经济运行、管理提升“四大考验”，统一思想、凝聚力量，万众一心、团结奋斗是攻坚克难、共渡难关的制胜法宝。工会组织必须牢牢把握工人运动的时代主题，把推动高质量发展作为发挥主力军作用的主战场，团结动员广大职工脚踏实地、艰苦奋斗，勇于创新、争创一流，在推进高质量发展中努力创新创造，积极彰显新时代奋斗者的新风采。从工会组织自身来看，改革创新是新时代发展的最强音，也是工运事业蓬勃发展的不竭动力。在集团公司党委的正确领导下，工会组织建设进一步加强，工作机制和制度建设进一步完善，这是我们借势而为、蓄势图强的坚强保障。站在“全国模范职工之家”的历史新起点上，我们必须以毫不懈怠的责任感，聚焦增强政治性、先进性、群众性，推进工会工作全面改革创新，焕发工会组织新的生机和活力，以扎实的工作作风和突出的工作成效取信于职工群众，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。

基于上述形势，2019年工会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中国工会十七大、安徽省工会十四大和淮北市工会十二大精神，聚焦“共建幸福家园、共享美好生活”的奋斗目标，围绕集团公司“规范运营、强基固本，稳内拓外、加快发展”的工作主题，突出思想政治引领，强化建功立业活动，深化工人队伍建设，维护职工合法权益，竭诚服务职工群众，加强工会改革创新，坚定政治方向，凝聚奋进力量，为全面实现2019年目标任务，推进高质量发展贡献力量。

三、2019年工作安排

（一）突出思想引领，为推进高质量发展强基铸魂。引导职工群众听党话、跟党走，是工会组织的政治责任。各级工会要充分发挥“大学校”作用，引导职工群众同心同德、团结奋斗，奠定高质量发展的思想基础。强化政治理论宣传。充分利用新时代职工文明实践中心、职工书屋、阳光家园等工会阵地，以宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、中国工会十七大、安徽省工会十四大精神为重点，通过开展“当好主人翁、建功新时代”主题教育、演讲、征文等有效形式，组织工会干部带头上讲台、进班组，深入职工群众开展面对面、互动式宣讲，让职工群众听得懂、能领会、可落实，把职工群众最广泛、最紧密地团结在党的周围。强化形势任务宣讲。紧紧围绕集团公司推进高质量发展的中心工作，通过有特色、接地气的宣讲，讲清楚形势和任务、政策和举措、目标和要求。引导职工正确认识和处理个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，识大体，顾大局，把自身前途命运与企业前途命运紧紧联系在一起，争做岗位标兵，争当行业先进，坚定攻坚克难的信心和决心，凝聚团结奋进的合力。扎实开展大走访活动。面向全体职工，重点关注困难职工和离岗职工，开展日常走访和节假日走访、重点走访和普遍走访、家庭走访和岗位走访相结合的大走访活动。深入了解职工所思所想所盼，着力解决职工群众反映强烈的突出问题和生产生活中遇到的实际困难，建立定期调研分析、问题疏理处理的工作机制，形成“走基层、访万家”的工作常态，打通联系职工的“最后一公里”。

（二）组织发动职工，为推进高质量发展建功立业。每一名职工都是共建共享的见证者、开拓者、建设者。各级工会要围绕树立新发展理念、推动高质量发展，团结引导广大职工把实现这一奋斗目标变成自觉行动，共同创造幸福生活和美好未来。打造劳动竞赛品牌。劳动竞赛是工会的传统优势。继续以“建功杯”为主题广泛开展劳动竞赛，落实劳动竞赛管理办法，丰富竞赛领域、内涵、方式、机制，提升竞赛实效。聚焦年度重点工作，紧紧围绕提升双效，集团公司工会组织开展掘进进尺专项竞赛和化工装置长周期稳定运行劳动竞赛。各基层工会紧密结合本单位生产经营的重点难点，以“降成本、提质量、优服务、建设项目投产达产”为目标，组织开展形式多样的劳动竞赛，制定切实可行的竞赛方案，加强宣传发动，严格考核激励，确保劳动竞赛达到预期效果。广泛汇聚职工智慧。持续深化技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议和“五小”科技等群众性经济技术创新活动，开展职工优秀合理化建议和创新成果评选、展示、交流活动，利用劳模工作室和网络等平台，探索建设职工优秀创新成果的实体展馆和网上展馆，发挥示范效应，引导职工自主创新、岗位创新，激发创造活力。深化群众安全工作。严格落实群安工作暂行规定，以“安康杯”竞赛为载体，发挥群众安全的独特优势，强化安全宣传教育和群监员日常隐患排查、现场安全监督，定期组织职工代表开展安全巡查，开展好协管员安全慰问、案例宣讲、“三违”亲情帮教等活动，为企业安全生产保驾护航。

（三）深化职工队伍建设，为推进高质量发展积蓄力量。新时代产业工人队伍建设改革是党和国家一项具有战略性、全局性的重大决策部署。工会组织要在党委领导下，积极履行牵头责任，加强政策协调和工作推进，着力打造一支与企业高质量发展相适应的有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的工人队伍。扎实开展职工技能培训。督促和协助培训部门落实培训计划，提升培训效果。发动基层广泛开展岗位练兵、名师带高徒等活动。以省总工会开展的“百万职工技能大提升活动”为契机，积极组织职工参加全国和省、市技能大赛，引导职工学本领、练技能，掀起素质大提升热潮。强化皖煤工匠作用发挥。加强皖煤杰出工匠、皖煤工匠的日常管理和考核，召开工匠座谈会，适时组织皖煤杰出工匠、皖煤工匠走进先进企业进行业务学习和技术交流。支持皖煤杰出工匠组建创新团队，开展技术攻关，传授技能技艺，分享技术成果。严格落实皖煤杰出工匠副总师年薪待遇，发挥政策待遇的激励作用，逐步完善技能导向的激励机制。发挥劳模示范引领作用。深化劳模（技师）创新工作室创建，制定创建工作计划，排定年度课题攻关项目，为劳模更好施展才华提供全方位支持，使其劳动技能、创新方法、管理经验广泛传播。开展创建工作考核验收，力争年内验收授牌的集团公司级劳模（技师）创新工作室不少于5家。营造劳动光荣时代风尚。做好劳模培养选树，创新劳模管理服务工作，落实劳模政策，加强劳模培训，为劳模成长搭建平台、创造条件，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。广泛宣传劳模和工匠先进事迹，厚植工匠文化，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风。

（四）坚持依法维权，为推进高质量发展塑造和谐环境。依法科学维护职工合法权益是推进高质量发展的应有之义。各级工会要坚持以职工为中心的工作导向，进一步加大维权工作力度，扎实解决好职工群众最困难最忧虑最急迫的实际问题。加强源头参与。落实职代会各项法定职责，坚持企业重大决策和涉及职工切身利益的重要事项必须经职代会审议通过。规范召开代表团（组）长联席会议，抓好提案落实督查，强化职代会闭会期间的职能发挥。开展集体合同落实情况督查，协商签订新一轮集体合同、女职工权益保护专项集体合同和工资集体协议，完善工会劳动保护监督机制，深化职业病防治和女职工特殊利益保护工作。加强过程监督。持续深化企务公开工作，坚持把与企业改革发展、转型发展息息相关的重大问题和职工群众最关心最关注的切身利益问题，列入公开范围，真实、及时、全面公开。坚持以工资奖金分配为重点，加大企务公开的监督检查力度，促进分配的公平公正、公开透明。完善调解机制。发挥集团公司和各基层单位劳动争议调解委员会作用，开展劳动关系协调员培训，加大劳动争议调解制度宣传，引导职工通过合理合法途径调处矛盾纠纷，做到维权维稳相统一，促进劳动关系和谐稳定。

（五）竭诚服务职工，为推进高质量发展集聚动力。只有平时对职工群众关心关爱，才能得到职工群众的信赖和支持，把职工群众紧紧团结在党的周围。各级工会要顺应职工对美好生活的新期待，从大处着眼、小处着手，扎实推进精准帮扶和普惠服务，既尽力而为，又量力而行，一件接着一件办，使职工群众获得感、幸福感更加充实。强化精准帮扶。认真落实困难职工档案管理办法等制度，健全以精准帮扶为核心的标准化建档、动态化管理、经常化帮扶机制。增强帮扶工作的针对性、时效性，对困难职工、困难离岗职工，及时给予帮扶；加强社会化帮扶，推动低保线以下困难职工和困难遗属纳入社会保障体系帮扶。继续积极争取政策，加大离岗职工再就业技能培训和创业支持力度，提高离岗职工的抗风险能力。加强文化普惠。以庆祝新中国成立70周年、集团公司建企35周年为契机，举办好集团公司第六届职工运动会。广泛开展春节、中秋、五一、十一等节假日期间文化体育活动，深化女职工“阳光家园”创建工作，继续开展“全民阅读·书香皖煤”职工读书活动，为职工群众提供丰富的精神食粮。彰显企业关怀。落实《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，规范经费使用，结合自身实际，做实春送祝福、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、节假日送亲情等活动，让职工共享发展成果。

（六）强化自身建设，不断增强工会工作动力活力。各级工会要以党的政治建设为统领，聚焦去“四化”、增“三性”，深化工会改革创新，全面加强工会自身建设。强化理论武装。持续在工会系统内深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述、中国工会十七大精神、安徽省工会十四大精神、淮北市工会十二大精神和新修订的《中国工会章程》的学习，加强理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把党的主张和要求转化为工会的自觉行动。强化组织、机制建设。落实《中华全国总工会关于企业集团建立工会组织的办法》要求，进一步推动股份合作制企业工会组织建设，推进股份合作制企业工会工作的深入开展。加强和完善工会女职工组织、经审组织建设。进一步加强工会工作效能建设，强化责任落实，持续提升工会工作质量。积极运用互联网思维，探索推进“互联网+”工会平台建设。开展基层工会工作创新案例征集评选，鼓励各单位工会结合自身实际创新工作方式方法。加强工会干部队伍建设。继续推行“工会干部素质提升年”的好经验好做法，制定系统的工会干部培训计划，分专业举办业务素质培训，进行业务知识测试，进一步推动工会干部综合素质再提升，增强群众工作本领。建立常态化联系职工群众机制，引导各级工会干部扑下身子，沉到一线，力戒“四风”，以更加务实的工作作风，与职工群众打成一片、融为一体，面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作。严格落实工会经费收支管理规定，强化工会系统党风廉政建设，教育工会干部时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，努力打造一支“担当、务实、干净、忠诚”的工会干部队伍。

各位代表、同志们，艰难困苦，玉汝于成。在集团公司改革发展的关键时期和攻坚时刻，广大职工使命光荣，工会组织责任重大。让我们在集团公司党委和上级工会的正确领导下，锐意进取，奋发有为，团结动员广大职工为推进高质量发展，夺取2019年集团公司各项工作新胜利作出新的更大贡献！