开源节流 提质增效 稳健运营 科学发展

为全面完成各项目标任务而努力奋斗

——在八届五次职工工会会员代表大会暨2020年工作会议上的报告

袁兆杰

（2019年12月27日）

各位代表、同志们：

现在，我代表集团公司向大会作行政工作报告，请予审议。

一、砥砺奋进、精准发力，发展实现新突破

2019年，是集团公司35年改革发展史上极不平凡的一年。一年来，面对形势复杂、压力叠加的局面，集团公司在省委、省政府以及省国资委的坚强领导下，坚持“共建共享”目标引领，紧扣“规范运营、强基固本，稳内拓外、加快发展”的工作主题，坚定发展信心，直面风险挑战，积蓄发展动能，推进规范运营，净化政治生态，企业改革发展取得新突破、开创新局面。盘点全年工作，主要取得五项重大成果：

一是安全生产形势稳定向好。切实提高政治站位，树牢安全发展理念，坚守安全底线，保持安全定力，有效应对灾害治理难度大等挑战，在严抓中稳固态势，在实干中创造佳绩，化工、电力、石膏矿实现安全生产，特别是省内煤矿连续安全生产超过600天，创出安全生产历史最好水平。

二是淮化依法破产取得实质性进展。按照“有利于职工、有利于企业”的原则，严格落实省委省政府决策部署，系统谋划、统筹施策，组织专班化解稳定风险，抽调人员理顺资产关系，职工安置基本完成，淮化依法破产工作有序推进，新淮化工运行平稳，迈出了改革攻坚的关键一步。

三是中安联合煤化工项目顺利试生产。秉承“建设一流煤化一体化公司”的使命，积极有效与股东方沟通，达成加速建设共识，通过双方紧密合作，协同推进，煤化工项目75个主项全部中交，7月份实现投料试车，产出合格的MTO级甲醇和烯烃产品，这标志着集团公司产业转型升级跨上新台阶。

四是招贤矿业正式竣工投产。本着“加快投产见效、推进健康运营”的思路，招贤矿业按照基本建设与生产经营同步抓的部署，自我加压，承压奋进，实现了三年三大步的建设目标，2017年底简易生产，2018年底实现联合试运转，今年11月24日通过竣工验收，做到了投产即达产、建成即见效，成为集团公司走出去发展、在省外建成的第一对新井。

五是麻地梁煤矿首采工作面出煤。坚持打造绿色智慧矿山的目标，争取地方政策支持，协调解决股东争议，拓展建设资金筹措渠道，十年磨一剑，6月份智能化工作面带负荷调试成功，并获批内蒙古自治区智慧矿山第一批试点示范企业，为集团公司煤业生产方式变革提供了样板，树立了良好的企业形象。

成绩的取得，依靠全面系统的安排部署，依靠务实有效的工作举措，全年重点围绕安全运行、效益增长、资金保障、管理提档、环境营造五个方面，做了大量卓有成效的工作。

一是着力稳固安全态势。坚持安全第一，强化红线意识，完善管理体系，严格责任落实，安全形势稳定向好。重大风险管控有方。健全风险预控体系，聚焦重大灾害治理，强化祁东矿Ⅱ3采区地面压裂瓦斯抽采，加大恒源矿Ⅱ63采区防治水区域治理，突出招贤矿冲击地压监测预警，开展危险化工品专项治理，杜绝了较大及以上事故。基础管理扎实有效。继钱营孜矿、恒昇矿之后，任楼矿、祁东矿、五沟矿、恒晋矿跻身国家一级标准化矿井；深化“工人违章、干部反省”活动，组织危险作业行为专项治理，开展化工、电力、航运专家会诊，强化卧龙湖矿关井不闭坑的安全监管，严格外委施工安全管理，启动地面非煤单位专项治理，实施综合应急演练，安全基础进一步夯实。安全责任落实有力。认真落实党政领导干部安全生产责任制实施细则，督促各级领导干部树立正确的政绩观。压实淮化党委在过渡期的安全主体责任，保障现场安全总体稳定。对223条隐患实施责任倒查，问责257人次；组织干部作风和聚焦式督查12次，通报各类问题190条，并全部进行公示；严格事故追查处理，给予13名副处级以上管理人员行政处分，为安全生产提供了强有力的思想、作风和组织保障。

二是全力提升经济效益。坚持目标引领，深挖内部潜能，提高经营质量，经济运行稳中有进。稳定生产保效益。在省外矿井受安全环保政策制约、省内煤矿数量减少的情况下，优化生产布局，深化掘进攻坚，实施“55285”工程，开展“保安全、稳生产、控成本”活动，提高生产效率，释放有效产能，产量、进尺、利润稳步增长。朱集西矿顺利打开13煤，不断加强队伍建设，为矿井下一步达产奠定了坚实基础。西北能化优化工艺流程，把控操作细节，挖掘系统潜力，新增备用锅炉项目投入使用，实现较长周期稳定运行，生产甲醇33万吨，同比增加7万吨。加强股权电厂监管，建立定期调度机制，完成发电量33亿度，同比增加11.8亿度。恒泰公司灵活销售模式，加大粉体加工，提升经营业绩，利润创历史最好水平。政策引领增效益。制定出台增产增资目标激励、一企一策经营考核等政策，激发基层积极性。充分发挥联合确定基数法考核政策的激励作用，促进皖煤国贸公司壮大规模，提高盈利能力，营业收入、利润大幅提高。鼓励多元创效，机械总厂、设备租赁公司、供应公司、销售公司实现外部创效2000万元。深挖内潜提效益。健全完善煤质管理体系，提高标煤产量25万吨，精煤增产85万吨，结构增收3.4亿元；调剂闲置物资2166万元，完成修旧利废产值1亿元，集中招标采购节约资金8847万元，矿井材料费、电费分别比计划节约3000万元、1500万元。

三是有力保障资金稳健。坚持统筹谋划，拓宽渠道路径，强化资金接续，防控资金风险，资金链条总体安全。多路径拓宽融资渠道。细化大额资金接续安排，推进超短融、债权融资计划等重点项目，推动子公司融资租赁、项目贷款，保障了资金需求。恒源煤电收购任楼深部资源和电厂股权顺利完成。高强度开展清收清欠。深化应收款项专项清理，明确清欠重点，完善工作机制，全年清收半年以上应收款项1.86亿元，其中以现金方式回收1.39亿元。综合运用法律等手段，持续整改担保代偿，全年追偿1.2亿元。全方位争取政策资金。建立政策争取工作机制，强化信息对接，压实主体责任，定期调度跟进，全年争取政策资金8亿元。恒源煤电被认定为高新技术企业，预计年可节约税费1亿元以上。

四是强力推动管理提档。坚持规范高效，突出精准施策，持续改进创新，内生动力有效激发。精细化管理不断延伸。建立持续改进成果推广机制，优化煤质管理流程，完善修旧利废机制，推行采掘工分货币化政策，实施辅助科区链式结算，管理更加高效。系统性风险有效控制。排查整治安全、稳定、资金、历史遗留问题等8个方面36项重大风险，防控能力明显增强。完成4家单位经营专项评价，开展问题整改“回头看”，经营评价体系逐步完善。强化审计监督，实施经济责任审计，增收节支2190万元；推进工程价款结算审计，审减2189万元；强化招标监督，核减7178万元。信息化建设有序推进。全面启动管理咨询及信息化规划项目，管控方案已经形成，信息化总体规划基本成型。麻地梁矿、招贤矿试点智慧矿山建设。升级改造安全监控和人员定位系统。电子招投标正式上线，全年实施电子招投标86项，占招标项目的47%。重难点问题稳步解决。全面完成“三供”改造移交和物业改造，正在推进物业移交；恒锦置业盘活闲置房产回收资金4500万元；嵯北矿业权避让变更保留申请已获自然资源部受理。

五是大力优化干事环境。坚持以人为本，强化党建引领，集聚发展合力，干事氛围更加浓厚。加强党的建设。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织“以案为鉴、明纪促改”专题警示教育，实施形式主义、官僚主义集中整治，开展选人用人专项治理，推动内部巡察，推行“一党委一品牌、一支部一特色”工作，落实意识形态工作责任制，做好党组织书记述职评议工作，实现综合考核全覆盖，党建工作质量明显提升，政治生态进一步好转。树好鲜明导向。持续推进三支队伍建设，召开第十届科技大会，挂牌5家公司级劳模（技师）创新工作室，开办“3+1”煤矿生产骨干素质提升班，严格执行薪酬分配、奖金发放公开制度，在岗人均收入稳步增长，弘扬创新争先、崇尚技能本领、注重公平公正的导向更加鲜明。维护大局稳定。做好信访维稳信息排查与评估，实施“保大庆、促稳定”专项行动，处置淮化依法破产、征迁等引发的稳定问题，构建和谐企业13条长效机制，调整提高操作岗位退养职工生活费标准，全面开展职工包括退养职工体检，落实4类退出岗位职工返岗政策，完成大观园房产证办理，持续做好精准帮扶工作，发放春节中秋送温暖慰问金、大病救助金956万元，组织庆祝新中国成立70周年、建企35周年系列活动，举办第六届职工运动会，集团公司团结奋斗的态势进一步形成，人心思进的局面进一步巩固。

各位代表，同志们：回顾即将过去的一年，面对外部风险挑战明显上升的复杂局面，面对内部安全、资金、发展、稳定、遗留问题等压力增加的困难形势，集团公司保持健康稳定的发展势头来之不易，取得五项重大成果更是弥足珍贵。成绩的取得，得益于省委省政府及省国资委的坚强领导，归功于三万六千名皖煤职工“一块熬、一块干”的执着坚守，离不开广大离退休老同志的关心支持。在此，我谨代表集团公司，向广大干部职工，向老领导、老同志，向所有为集团公司发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们也要正视发展中存在的问题。一是安全把控能力有待增强，重伤和死亡事故总数与去年持平，轻伤事故起数没有明显下降，暴露出有些单位、部分干部安全第一思想不牢固，现场管理不到位，工作作风不扎实。二是经济运行质量有待提升，“四化”对煤业效率效益的支撑作用不够明显；化工市场依然低迷，化工企业亏损加大；部分单位经费支出较大；已关闭矿井资源尚未得到充分利用。三是改革发展步伐有待加快，后备资源不足，项目储备不够；恒馨房地产、加拿大钾盐、皖煤国际、岚县医院等历史遗留问题处置难度很大；淮化依法破产后续工作依然繁重；“三供一业”人员分流压力凸显。四是资金接续压力有待缓解，债务规模较大、结构失衡，融资路径不多、手段不足，传统低利率及长期融资工具基本用完，融资成本较高，资金压力依然十分沉重。五是执行落实力度有待加强，有的干部信心不足、精神状态不佳、担当作为不够；有的单位“上有政策、下有对策”，执行讲条件、找借口，落实打折扣、搞变通，政策举措不能一抓到底。对此，我们必须坚持问题导向，强化工作举措，奔着问题去，对着问题改，切实加以解决。

二、团结奋斗、保持定力，迎来发展新希望

2020年，既是皖北煤电负重前行、承压奋进的一年，也将是决战决胜、收获希望的一年。希望来源于重大项目建成见效。中安联合煤化工基本建成，招贤矿业正式生产，麻地梁煤矿正在申请联合试运转，能够新增煤化工产品60多万吨，新增省外煤炭产量近400万吨，企业实力持续壮大，短板弱项不断补齐，反哺能力逐步增强，煤与煤化工两翼齐飞、省内与省外竞相发展的格局已经形成。希望来源于重点问题逐步破解。随着淮化进入依法破产程序、恒馨房地产股权争议诉讼依法解决、嵯北矿业权避让变更有序进行，历史遗留问题取得重大突破，主体更加精干，主业更加集中；随着“三供一业”全部移交、离退休人员全面社会化移交，企业办社会职能将全部剥离，减轻了发展负担，企业得以轻装上阵。希望来源于经营绩效稳步提升。近三年来，无论外部形势如何变化，我们保持发展定力，坚持苦练内功，持续强化管理，扎实办好自己的事，盈利水平呈现稳中有升的态势。随着提产量、控成本、降费用、减亏损、增动能等一系列措施有效落地，将进一步促进经济稳健运营。希望来源于团结奋斗局面更加稳固。随着党的建设全面加强，引领发展作用更加明显，政治生态建设更加深入，职工主人翁意识更加强烈，把共同的事业发展好、把共同的家园建设好的决心更加坚定，凝心聚力促发展、众志成城破难关的生动局面正在加速形成。曙光在眼前，成功在脚下，更需要我们保持定力、加倍努力，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，扎实推动皖北煤电事业发展不断向前。

各位代表，同志们：希望与挑战并存。世界仍处在国际金融危机后的深度调整期，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，煤炭行业正处在供应、消费、运输和竞争四大格局重塑调整的窗口期，皖北煤电正处在内涵式蓄能、高质量发展的关键期，经济下行带来的风险挑战不可低估，迫切需要我们不断增强危机意识、忧患意识，继续保持“一块熬、一块干”的韧劲，爬坡过坎，攻坚克难，沿着既定的道路阔步前进。

2020年集团公司工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、全省经济工作会议精神，紧紧围绕“共建幸福家园、共享美好生活”的奋斗目标，切实坚持“开源节流、提质增效，稳健运营、科学发展”的工作主题，坚定不移巩固安全、稳固资金，坚持不懈提升效益、止亏降损，持之以恒优化管理、激发动力，推动企业高质量发展不断取得新进展。

实现2020年预期目标，必须着重抓好六大发展：

一、树牢安全第一思想，推进安全发展。安全生产是最大的政治，是企业科学发展的基石。必须咬定“零死亡”目标不动摇，持续发力，久久为功，保持住、巩固好来之不易的安全态势，力争全集团公司实现“安全年”。

落实安全生产责任。强化政治责任和管理责任，严实干部作风，完善责任体系，确保长治久安。突出政治责任。务必从增强“四个意识”和做到“两个维护”的高度，树立正确的政绩观，始终保持安全定力，坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线。抓住严管干部、严抓作风这个“牛鼻子”，深化干部作风督查，开展不定期聚焦督查，实行作风督查与党委书记述职挂钩，与班子、干部考核挂钩，切实把干部作风抓实抓透。压实管理责任。细化矿井主体责任，明确化工、航运、铁路等安全责任边界，健全管技人员安全职责考评制度，保证安全管到位。坚持一把尺子、一个标准开展追责问责；实施安全生产“一票否决”制，将安全生产纳入党委巡察重要内容，建立“安全反省”机制，推行安全警示约谈，保证安全生产。

构建双重预控体系。强化安全风险管控和隐患排查治理，让风险保持在可控范围，把隐患治理在形成之初。严控重大安全风险。狠抓煤矿“一通三防”、防治水、防突、防冲等专项整治，推进电力系统智能巡检，推行航运重点时段视频实时监控，深化煤化工专项整治，特别是认真做好淮化依法破产期间的安全工作，杜绝颠覆性事故。强化隐患排查治理。明确分级排查责任，实行月度排查治理分析，实施隐患责任倒查，推行重大隐患挂牌督办制度，坚决把隐患消灭在萌芽状态。推进“透明矿山”建设。升级井下重点场所视频监控系统，探索视频违章识别技术，实施精准人员定位，切实做到地质条件、设备运行、作业过程透明化，实现动态管理。

加强本质安全建设。强化人机物环协调联动，追求过程安全。抓住标准化建设这个根本，实施标准化动态达标和岗位动态达标，力争所有矿井达到一级标准化，西北能化具备二级标准化验收条件，电力、选煤单位标准化创建达标。抓好职工素质提升这个基础，把安全培训做到每一名职工，推进机构、管理、质量、考核“四达标”，实施“产教联盟”与技能提升新模式，加大安全知识抽考力度，持续增强职工应知应会和现场操作技能，坚决杜绝各种违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，让“四不伤害”成为每一名职工的自觉行动。抓实“四新”技术应用这个保障，应用定向钻机，推广切顶卸压无煤柱开采、预裂增透等新技术，开展薄煤层无煤柱自动成巷技术研究，实施水、火、瓦斯、冲击地压灾害耦合叠加预防课题攻关，努力在灾害防治方面取得新突破。

二、适应煤炭形势变化，推进高效发展。煤业高效运行是企业科学发展的核心支柱。面对煤炭工业发展方式变革和市场形势的变化，必须推进“四化”建设，深化产销对接，保证高产高效。

持续推进精益生产。实行全员标煤效率与矿井绩效工资挂钩，促进省内矿井均衡生产，精准开采，合理搭配开采；促进省外矿井开足马力生产，充分释放产能，提高天煜能源有效生产时间，加快昌恒煤焦选煤厂建设，解决招贤矿业接替紧张问题。继续开展“掘进攻坚”活动，实施恒源矿深部井等六项技改，加快任楼矿中六等五个采区开拓准备，年度总进尺78000米，综合单进达到165米/队.月。不断提高原煤质量，严格执行标煤计产、优化产品结构政策，坚定“零杂质”理念，完善煤质管理体系，确保原煤灰分省内省外分别控制在41.5%、30.5%以下。

持续推进“四化”建设。按照巩固、完善、提高的要求，在“55285”工程基础上，新建3个自动化工作面、3个电液控工作面、10条掘修机械化作业线，确保自动化工作面覆盖率达到30%、产量占比40%以上；电液控覆盖率达到60%，创建1支500万吨采煤队、2支300万吨采煤队、8支100万吨采煤队。积极开展薄煤层自动化开采技术研究，做好任楼矿中六采区开采设计和设备选型，组织恒昇、恒晋两对矿井薄煤层开采工艺论证，释放薄煤层资源。

持续推进效益营销。面对市场部分走弱的态势，做好市场研判，灵活销售策略，运用价格杠杆，遴选优质客户，保证卖掉煤、卖好煤。深化产销协同，科学制定订单，提高产品适配度，实现收益最大化，确保自产商品煤产销率100%。加强省外煤炭销售监督管理，建立定价对标机制，实行价格分成政策，做到以质论价；坚持煤炭副产品竞拍方式，推行网络竞拍，严格销售价格公示备案制度。明确回款优先顺序，多收现汇，减少承兑，坚决杜绝坏账，确保货款快回笼、都回笼，颗粒归仓。

三、拓宽效益增长路径，推进优质发展。扩大效益增长点是企业科学发展的重要支撑。必须将项目建好见效，将资产盘活见效，不断提升运行质量和效益。

加速新建项目高效运行。积极推进现有项目由基建期向生产期顺利过渡，建成即见效。实现中安联合稳产高产。按照“开得起、稳得住、长周期、上水平、创一流”的总体要求，加强工艺管理，优化运行参数，减少生产波动，实现满负荷生产。完成“甲醇罐区扩容”等六个优化项目，研究二期化工项目，创建研发中心，切实建成煤化工技术创新型企业。实现麻地梁矿稳健运营。加快联合试运转手续办理，4月份达到试生产条件，确保全年实现达产目标；加快选煤厂建设，力争年内主体框架建成；积极开拓销售渠道，优化煤炭运输路径，确保运得快、卖得好；全力推进征迁工作；高标准推进智慧矿山建设，实现生产过程智能化、安全监控数字化、企业管理信息化、信息管理集成化。

加快物流贸易升级步伐。按照“壮大规模、提高利润、严控风险”的总体要求，创新运营模式，整合业务路径，推进脱虚向实。灵活实施组合营销，依托省内自产煤长协搭配，稳住现有市场，拓展空白市场；利用省外自产煤，开辟内陆市场，保持业务良性扩张。有效推进模式创新，开展跨境贸易，利用海外资金，开辟多种盈利渠道；推进华江海运重组；推动翔宇物流引进战略投资者，争取申请上海期货交易所铝交割库。严格控制政治风险，推进合同管理、诉讼管理、法律意见书、风险评估等规范办理，提高风险预警和防控能力。

加力推进多元创效经营。发挥皖煤渠道、品牌优势，主动对外创收，不断提高经济效益。继续执行对外创收创效激励政策，推进设备租赁公司租进来、租出去，推动机械总厂开拓省外合作企业市场和外部市场，支持供应公司和销售公司开展外购外销业务。推进皖煤矿业强化项目开拓，不断提高经济效益。巩固非金属材料产业良好的上升势头，推进恒泰公司提产量、优结构、降成本、拓市场、找资源，确保收入、利润持续增长，力争石膏、石材骨料资源储备有新的突破。

加大闲置资产处置力度。分类施策，精准发力，变存量“包袱”为增量“资源”。组建资产经营公司，坚持集约化、专业化、市场化原则，加快形成不动产资产整合、闲置资产盘活、不良资产处置平台。坚持融合发展、企地协同，紧密结合地方规划，因地制宜，制定关闭矿井工广开发利用方案，推进存量土地收储或联合开发，按照市场化原则出售、出租部分房产，引进战略投资者盘活经营性资产，获得更多收益。

四、激发企业内生动力，推进健康发展。激发内生动力是企业科学发展的应有之义。必须苦练内功，深挖内潜，减亏止损。

坚定不移减亏损。推动西北能化大幅减亏，建立产量、成本、价格联动模型，根据市场走势，合理分解月度生产计划，不断优化销售模式，实行煤炭、甲醇价格对标机制，促进稳运行、增产量，抓对标、降消耗，实现减亏增盈。鼓励新淮化工走出去创收，强化目标引领，严格考核兑现，实行“核定基数、鼓励创收、全额自用、增收奖励”政策，力争3年内实现自负盈亏。推进钱营孜电厂扭亏为盈，加强“两价一量”管理，优化燃料使用结构，开展机组热电联产，努力实现盈利。同时，制定恒悦酒店、恒锦置业、营鼎建材等单位减亏扭亏方案，狠抓措施落实，努力做到不亏损。

持续不断去杠杆。组织工作专班全面梳理资金状况，积极研究金融政策，制定稳资金、降费用一揽子方案，确保融资规模满足需求，财务费用明显下降。加强信用管理，确保信用评级达到AA+。研究增加集团注册资本金的路径。探索组建融资租赁公司、投资基金公司，利用同业拆借平台增加同业融资来源，推动电子票据业务，用活各类融资平台。提前制定资金接续计划，拓展融资方式，利用省外项目收益权定向融资，实施皖煤国贸债转股。争取政策支持，做好高新技术企业税费减免，用好“三供一业”、关闭退出、瓦斯治理及利用、安全改造、信息化改造等奖补政策，搞好税费筹划，获取更多政策性资金。继续大力推进应收款项清欠工作，努力使半年以上应收款项有明显下降。

持之以恒控成本。始终坚持“过紧日子、过苦日子”，建立成本倒推、联动管控体系，强化全员全过程管控，确保全年商品煤完全成本持续下降。推进设备“四统一”管理，严格故障责任追究，提升运行质量，降低运行费用。加强招标全流程管理和采购管理，推行厂家直供，建立自主招标负面清单，区分依法必须招标项目，降低采购成本。加大合资合作企业闲置物资调剂力度，推行废旧物资网络拍卖方式，切实盘活闲置物资。严格执行“四项费用”公示制度，力争比预算目标下降10%以上。

五、培育转型升级动能，推进持续发展。培育新动能是企业科学发展的迫切需要。必须增强发展后劲，推动改革创新，解决重点难题，积蓄发展能量。

积极开发资源项目。组建省外专班，成立工作小组，在协调推进省外现有项目的基础上，重点推进昌恒煤焦周边资源整合，探索西北能化资源配置、卧龙湖矿西部资源整合解决方案，做好嵯北矿业权避让变更保留工作，储备一批煤矿、电厂项目，保障发展后劲。同时，全面启动“十四五”规划，2020年9月底前完成初稿，11月底前完成专家评审。

积极推进资本运作。布局资本运作和金融板块，促进产融一体化发展。着力解决招贤矿业、智能公司资源价款、股权估值作价、股权代持等问题，推进省外优质资源项目资产证券化。积极寻找外部资源或资产，按照“资源储备充分、区域市场良好、证照相对齐全、覆盖融资成本”的要求，充分做好资源收购的前期调研论证工作，为科学决策提供充足依据，一旦具备条件，迅速启动收购工作。

积极推行改革创新。持续强化合规运营，构建合规与风控管控平台，列出管控清单，厘清事权关系，优化管控流程，简政放权，高效管控；全面实施制度“废改立”，打破“惯例”思维模式，建立有利于推动高质量发展的制度体系。快速启动信息化项目，完善信息化基础设施和数据管理体系，加快ERP平台、设备管理、煤矿风险预警与防控系统等项目建设，提升数字化运营水平。

积极解决重点难题。推进淮化依法破产方案顺利落地，明确安全责任边界，细化应急处置预案，防范化解安全环保稳定风险；主动配合管理人制定土地、设备等处置方案，依法合规实施，确保国有资产保值。稳步处置恒馨房地产问题，依法解决股权争议诉讼，积极推进股权转让工作。做好“三供一业”改造移交收尾工作，稳妥分流安置“三供一业”职工，完成离退休人员全面社会化移交。依法解决担保代偿、借款、合同等重大纠纷，专人主办、团队协同，狠抓落实，确保实效。

六、践行共建共享理念，推进和谐发展。和谐稳定是企业科学发展的坚强保证。必须践行以人民为中心的思想，把关心关爱职工落到实处，满足职工群众对美好生活的需求。

不断提高职工获得感。通过改善经营绩效，加快高质量发展，努力把分配的蛋糕做大；同时，不断完善公平合理的收入分配机制，全面推行奖金公开公示制度，严肃查处克扣截留、分配不公等行为，切实把“蛋糕”分好。实施“机械化换人、自动化减人”，变革煤矿生产方式，试点取消夜班生产，减轻职工劳动强度。落实休息休假、疗休养制度，做好劳动保护、职业病防治、“两堂一舍”等工作，逐步形成职业健康服务体系。持续推动精准帮扶，完成困难职工解困脱困任务，开展送温暖慰问活动，实施在职职工互助保障计划，保障困难职工生活水平。

不断凝聚企业向心力。广泛深入开展形势任务教育，将形势讲透，将任务讲清，将责任讲明，凝聚团结向上、攻坚克难的精神动力，引导广大职工群策群力干事创业。充分尊重职工的民主权利，全面落实以职代会为主要内容的民主管理制度，认真做好企务公开工作。切实关心各类人才队伍的健康成长，强化皖煤工匠和优秀专业技术人才、优秀班队长“三支队伍”跟踪培养，深化群众性经济技术创新活动，建立劳模创新工作室合作机制，举办第十八届青工技术比武暨第七届职工岗位技能大赛，努力激发职工群众的创造热情。

不断巩固稳定新局面。按照“控源头、减存量、抓重点、严责任”的总体要求，落实维稳主体责任，抓重点群体、抓关键领域、抓薄弱环节，共同维护来之不易的和谐稳定局面。积极开展信访隐患排查，推进稳定风险评估，落实领导开门接访制度，做好一人一事的思想政治工作，尽力而为、量力而行，化解矛盾、守住底线，解决合理诉求，凝聚向上力量。坚持团结稳定鼓劲为主的方针，弘扬主旋律，传播正能量，努力使团结奋斗、苦干实干的氛围更加浓厚。

各位代表，同志们：东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。回首过去，集团公司经过35年接续发展，克服重重艰难险阻，创造众多骄人业绩；展望明天，在未来的征程上，我们将认真践行新发展理念，推进高质量发展，谱写新的绚丽篇章。让我们在省委、省政府及省国资委的坚强领导下，坚定发展自信，发扬皖煤精神，万众一心，众志成城，为完成全年各项任务、实现“共建共享”目标而努力奋斗，共同迎来皖北煤电充满希望的美好明天！