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袁兆杰在集团公司四季度工作会议上的讲话

作者:转载   文章来源:    发布时间:2018/10/31 10:59:13    您是第位浏览者

同志们:

进入四季度,又到了收尾、谋划的关键时期。今天会议的主要任务是盘点分析前三季度工作,安排部署年底前的收尾任务,科学谋划明年的预算和政策。客观地说,今年是集团公司非常困难、爬坡过坎的一年,需要处置的遗留问题很多,需要开展的工作难度很大;同时集团公司也处在一个非常有希望的新的历史起点上,克服现在的困难,渡过当前的难关,我们就能迎来黎明的曙光,为实现“共建共享”打下坚实的基础。面对这一复杂局面,集团公司党委、集团公司团结带领广大干部职工,紧紧围绕规范运营、强基固本,稳内拓外、加快发展的工作思路,团结奋进,聚力攻坚,各项工作有序推进,成效好于预期,安全被动局面基本扭转,内部管理日趋规范,资金链条较为稳健,重点项目推进有力,遗留问题有序解决。刚才孙伟、凤坡两位同志分别通报了安全生产、经营管理情况;过一会,龚书记、龚董事长还要对今年以来的工作进行系统的总结和分析,对明年工作提出明确的要求和安排,我在这里就不再进行具体工作总结,现在主要就做好四季度工作,讲六个方面的意见:

一、切实抓好安全生产,夯实发展基础。安全是企业行稳致远的基础。年初集团公司安全形势非常被动,从5月份开始,我们认真吸取事故教训,出台更加具体措施,开展思想反思、严抓干部作风、实施安全督查、精细现场管理、强化风险预控,取得了初步成效,目前基本扭转了被动的安全局面。但隐患问题也不少,还存在许多让人很不放心的薄弱环节,个别单位管理滑坡、标准下降,个别干部思想放松、作风不实,三季度发生了西北能化“9.7”停车事故、朱集西“9.16”无极绳运输等事故,都具有很强的典型性和代表性。我们必须深刻认识到:对我们皖北煤电来说,安全事故更是出不得、出不起、不能出,必须抓重点、夯基础、严管理,确保安全形势持续稳定向好,坚决守住安全生产底线。一要始终坚定零死亡目标。牢固树立正确的政绩观,把安全生产放在第一位,提高政治站位,保持清醒头脑和安全定力,认真组织工人违章干部反省活动,坚决反骄破满、反骄防松,以永远在路上的坚定和执着抓好安全生产,彻底扭转安全被动局面。广大干部要真正弯下腰、沉下心,减少外出、减少应酬,带头执行安全制度,深入现场抓好管理,实实在在地在现场解决安全问题。党政工团要发挥好作用,严格落实干部作风督查及网上公示制度,加强安全宣传引导,用扎实有效的党建工作,为安全生产提供思想保证、组织保证、作风保证。二要切实抓好矿井安全生产。抓住一通三防、防治水、防冲击地压等重点,严防严控,坚决杜绝较大及以上事故。深化安全生产标准化建设,强化风险预控管理,推进隐患排查治理,有效防范零星事故。严格三违治理,加大个人防护措施的检查力度,加强职工实操培训,提高职工自保互保能力,规范职工作业行为。三要持续紧盯非煤单位。重点要认真做好淮化特殊时期的安全工作,压实淮化及驻厂工作组的安全责任,严格每周安全例会制度,落实一项目一措施,制定危险化学品专项处置方案,加强现场应急管理,确保装置、物料安全处置。要认真抓好西北能化安全整改,深刻吸取停车事故教训,强化安全督查督办,真正做到见人、见事、见思想、见成效。抓好电力、物贸、航运等各板块的安全工作,注重地面消防及通勤车辆的安全,做到既管全面,又盯重点,杜绝管理上的盲区。四要压实责任严肃问责。严责任,严格落实一岗双责党政同责、安全生产责任制,压紧压实各级领导干部的责任。四季度,各单位要全面梳理压实各级领导干部的安全责任。严问责,对不履责、不尽责、推诿塞责的,对照清单实施问责,加大瓦斯和水害事故、弄虚作假行为问责力度,从重处罚同类事故反复发生行为。对待安全事故及责任人员,迅速出手从快追查,做到轻伤事故不过天,重伤及以上事故不超过48小时,同时严查事故背后的干部作风问题,以严刑峻法保障安全生产,不搞法外开恩,不搞下不为例,一碗水端平,一把尺子量到底。严作风,干部作风是抓好安全生产的法宝,各级领导干部特别是各单位的正职、机关各处室的主要负责同志,要率先垂范,带头严格执行集团公司下井跟带班和值班规定,以良好的作风带班子、带队伍,确保安全生产。

二、提高经济运行质量,确保经营目标。今年以来,我们不断深化产销对接,创新经营方式,开展专项评价,试点联合基数法,强化风险防控,经济运行稳中有升,主要经济指标达到了预期。但由于环保监管趋紧、地质条件变化等制约,加之我们还存在工作预见性不够、管控不到位、内生动力激发不足等问题,绝大多数生产矿井产量有不同程度下降,加剧成本上升、收入下降、效益下滑。冲刺四季度,核心是完成全年的经营目标,确保完成营业收入338亿元、力争达到358亿元,实现利润4.2亿元。全公司上下必须坚定全年目标不动摇,完成较好的单位要更进一步,加足马力,为集团公司分忧解难;完成不理想的单位、落后的单位要奋起直追,补缺补差,尽力缩小差距。一要科学高效组织生产。发挥产销对接会的功能,认真落实煤炭产量月度兑现措施,及时奖惩,鼓励高产。山西三对煤矿已全面复工复产,要努力扩大有效生产时间,弥补因环保问题停产带来的损失,力争完成产量任务。省内矿井要不断提高生产效率,持续开展掘进攻坚年活动,不断推进设备升级改造,切实提高单产单进水平。加快祁东6132工作面拆除、恒源489工作面安装,做好钱营孜W3225、任楼II5112工作面过断层工作。西北能化要认真扎实地开展机电保运转活动,做好停车检修工作,保障装置稳定运行。恒泰建材要稳定原矿石的生产,加大石膏粉的生产力度,实现稳产增效、结构提效。二要对接市场组织销售。紧盯市场行情,积极研究市场,准确把握市场,深化产销对接,定期召开市场分析会,及时调整销售策略,不断优化产品结构,卖好煤、收好款;切实加强煤质管理,从源头、设计、过程抓起,严肃奖罚。各单位要端正态度,提高认识,正确对待这方面的考核问责。三要不断提高物贸运行质量。在严控政治、经济两个风险的前提下,继续发力,自我加压,敢于挑战,深化内部改革,激发内生动力,积极寻找用户,主动满足市场,不断扩大产品销售途径,不断扩大市场份额,确保全年完成营业收入240亿元以上。四要强化外部创收创效。集团公司对机械总厂、设备租赁公司、销售公司、供应公司等单位的创收创效工作出台了激励措施,上述单位要利用好政策,解放思想、开动脑筋,精兵简政、开放搞活,努力开拓外部市场,不断提高经济效益。五要提升成本管理水平。坚持商品煤完全成本省内414.4/吨、省外157.6/吨的目标不变,积极推行成本联控,优化生产系统,优化劳动组合,优化设计施工,从源头上将成本降下来。加大设备租赁、调剂、使用力度,减少设备积压闲置,抓好回收复用、修旧利废工作,最大限度地提高材料、设备的使用效率和效益。严格控制“四项费用”等支出,严格控制工程费用,严禁计划外工程。各单位在成本管理中,该投入的一定要投入,特别在安全等方面;但该节约的一定要节约,该进成本的一定要进,不得虚进和缓进,保证成本的真实性。

三、努力融好管好资金,保证资金安全。资金紧张、风险增大、债务结构不合理、融资成本高企,是我们亟待破解的难题。从四季度看,集团公司到期债务较多,重点项目的建设、历史问题的处置等都需要足够的资金支持,资金压力仍然非常大。我们必须牢牢把握这一工作重点,超前系统谋划,保证资金安全。一要保障资金接续。推动大额债务的置换续贷工作,做好股票续质押工作,早日取得私募债无异议函,力争发行一期超短融,争取年底前完成徽商银行债转股的其他标的公司转股工作。加大定向融资力度,各单位要严格按照集团公司的统一安排,积极主动对接,确保完成新的定向融资任务。针对明年一季度还贷较为集中的实际,要提前制定融资方案,确保不发生金融风险。二要巩固清欠成果。今年以来,集团公司高度重视应收款项清欠工作,成立了领导小组,细分了清欠范围,建立了工作机制,取得了积极成效。我们要持续做好重点任务清欠工作,不能躲着问题走,不能再欠历史账。各有关处室和责任单位要从对集团公司负责、对企业忠诚的高度,做好自己应该做的工作,敢啃硬骨头,敢打硬仗,敢解难题,确保年底前6个月以上应收款项下降10%、力争下降15%以上。同时,要严格执行应收款项管理办法,完善客户信用评价体系,保证优质客户,严格控制赊销,确保资金回笼。三要严控资金风险。按月编制集团及各单位月度资金预算,严控预算支出;加强与政府、银监部门、相关债权人沟通,积极稳妥落实淮化集团债务处置方案,化解债务风险;推进担保问题整改,对担保代偿进行追偿,行使反担保权利,保障企业利益。四要推进资本运作。认真落实恒源煤电资本运作行动计划,对重点任务要协同配合、提速提效,确保各项任务按时间节点有序推进。

四、加快项目建设进度,积蓄发展力量。高质量的建好项目,是皖北煤电走出困局、迎来曙光的关键所在,也是支撑企业科学发展、实现共建共享的信心所在。今年我们所有重大项目都取得了阶段性成果,钱营孜电厂实现了双机并网发电,招贤矿业顺利出煤,中安项目进展顺利,麻地梁煤矿比以往任何时候都要接近出煤生产的目标。但在建设过程中,也遇到了环保、资金、对外协调等方面的制约,造成麻地梁煤矿等项目未完成序时进度。因此,我们必须攻坚克难,倒排工期,挂图作战,举全局之力,毫不动摇的加快建设,为企业发展积蓄强大的后劲。各项目单位要对项目节点工期、关键点进行梳理,制订针对性措施,有重点的开展工作,保证工作进度。机关职能部门要进一步提高站位,同频发力,协同配合,提供支持,形成合力,共同推进项目优质高效建设。一要加快招贤联合试运转步伐。11月份选煤厂带煤试运转,12月份矿井联合试运转验收,2019年上半年完成项目质量认证,确保2019年下半年矿井竣工验收;1304工作面20191月份贯通,3月份完成安装,4月份出煤。二要加速推进麻地梁煤矿建设。要克服冬季施工难、协调难度大等困难,统筹好地面与井下建设,加快推进507工作面准备、II回路建设、土地征迁、土地使用手续办理、地面生产系统建设等各项工作。麻地梁煤矿目前进展比较顺利,十年一剑,曙光在前,要在安全的前提下,快马加鞭,加快进度,确保2019年上半年具备试生产条件。三要全力支持中安联合项目建设。围绕1230日装置建成中交的目标,加强现场工程组织,着力加快污水处理、MTO、烟气脱硫项目、工艺管道施工等关键线路建设进度,协调做好项目建设用地供应、物流通道建设,扎实开展装置一次开车成功的生产准备与试车工作,确保装置年内建成中交,2019年下半年进入商业运行。

五、紧盯重点难点工作,抓好落实兑现。在推进企业爬坡过坎中,我们认真落实省委巡视、省国资委检查、审计等提出问题的整改,依法依规解决一些老大难的问题,积极稳妥推进环保整改项目,关闭了百善、刘一煤矿,对卧龙湖煤矿实行关井不闭坑,减少了存量,减轻了包袱,精干了主体,夯实了发展基础。当前,我们还有一些历史遗留问题需要持续解决,比如嵯北矿权处置、恒馨房地产问题、三供一业改造移交等等。这些问题,虽然有些是历史问题,但如何面对就是我们的问题。我们要敢理旧账,不留烂账,认真负责、客观公正、合法合规解决好各类问题。一要全面完成年初制定的120项重点工作。每一项工作都明确了牵头领导、责任部门、完成时限,集团公司每月也召开了重点工作调度会进行督办,各牵头领导、责任部门要对照进度安排,认真进行回头看,加快工作节奏,加大工作力度,确保所有重点工作落实落地。二要基本完成三供一业改造及企业办社会移交。完成这项任务是省委、省政府及省国资委的决定和要求,要申请用好专项补助资金,按照节点推进各项移交工作。系统思考、统筹谋划三供一业移交后现代服务业改革发展,进一步明确发展思路。置业公司要不断解放思想,切实负起责任,优化发展路径,深化内部改革,强化内部管理,推行精兵简政,激发内生动力,确保实现稳定过渡、工作取得实效。三要做好嵯北矿权处置工作。成立专门工作组,密切关注政策变化,加强与地方政府、股东方的沟通协商,跟踪动态信息,加强协调推动,有效化解风险,切实保障权益。四要稳妥处理恒馨房地产问题。积极推进外部合作,寻求战略投资者;推进恒馨印象二期建设与销售,加快按揭审批和回款;做好石城、财富广场存量资产整体销售工作;积极推进大观园房产证办理。五要积极盘活存量资产。对矿区闲置的土地、铁路、厂房、设备等,全面梳理,分类实施,进行重组、盘活、优化,转化为能够创造效益的优良资产。认真落实卧龙湖关井不闭坑方案,稳步推进主井封闭和排水系统自动化控制,加强瓦斯抽采综合利用,强化通风、供电系统的安全管理,做好人员分流和物资调剂工作,统筹推进机械总厂搬迁,确保各项工作安全、高效、有序衔接。六要抓紧推进环保整改项目。认真做好中央环保督查“回头看”的整改工作,制定并落实环保整治三年行动计划,明确责任,稳步推进,确保工程实施提速、工程质量达标。各单位要高度重视,抓好落实,确保每一项工程都经得起实践和历史的检验。征迁环保部要切实发挥牵头抓总的作用,认真研究政策,强化协调服务督办,全力保障生产经营秩序。

六、持续改进内部管理,提升管理效能。深耕管理、提升双效,是企业永恒的主题。今年以来,我们重启精细化管理,推进三支队伍建设,规范薪酬分配体系,在树好导向、具体实施上做了很多工作,但也应清醒看到,工作开展还很不平衡,有的单位内部管理基础很薄弱,集团整体管控不够严格和规范,经营问责还需进一步从严,人才队伍建设相对滞后,经费管理不够规范。必须认真总结经验得失,为下一步工作开展提供有效遵循。一要进一步深化精细化管理。推进经营管控信息平台建设,规范内部市场化运作,实施32项基层正职持续改进项目,提高效率,保证效果;坚持补短板、树长板,结合检查调研,及时总结评价,持续改进提升。在此方面,要“抓两头、带中间”,宣传好的典型和做法,认真推广;曝光落后的单位和部门,推进工作。宣传部门要主动跟进,宣传标杆,鞭策后进,促进工作。二要进一步强化三支队伍建设。通过公平公开评审,首批金牌班队长、皖煤工匠、优秀专业技术人员已经出炉,要加大激励,加强管理,建立完善培养、评选、考核、管理一体化的长效工作机制,推动三支队伍建设从盆景风景迈进,储备充足人才。三要进一步规范薪酬分配体系。坚持向生产一线倾斜的导向,优化工资和奖金分配,严格党建、职教、工会各项经费的使用,不折不扣地执行集团公司党委、集团公司的有关规定,不要自己解释政策;要组织薪酬分配全面自查和专项检查,对检查中的典型问题要严肃查处并公开曝光,及时纠正分配工作中的违纪违规行为,确保分配公开公正透明、政策执行到位,让员工有获得感,让干部有积极性,让风气正起来

同志们:四季度的工作承前启后,在抓好今年收尾工作的同时,也要抓好明年生产经营计划和政策制定工作,谋取明年更高质量的发展。机关职能部门要认真履行职责,坚持科学合理的原则,上下结合,深入调研,认真审查,确保预算编制严谨、计划导向清晰;要坚持务实管用的原则,充分借鉴近几年来的好做法、好经验,全面分析,查摆问题,创新思维,确保各项措施办法对路实用,各项政策文件切合实际。各单位要切实增强大局意识,准确把握市场形势和企业实际,按照集团公司的决策部署,树立过紧日子的思想,从严从实制定本单位的主要经济指标和政策措施,在上下联动、集聚合力中,推动企业科学健康发展。

同志们:做好当前的工作,关键在于我们各级领导干部。困难的时候看干部,关键的时候见本色。我们要有对标看齐的站位,在思想上、行动上同集团公司党委、集团公司保持高度一致,聚焦目标任务,聚力重点工作,扎实做好份内的事,为集团公司分忧解愁。我们要有肩膀宽、肩膀正的担当,挑得起重担、抗得住压力,敢于啃硬骨头、破解大难题,将集团公司安排的工作、部署的任务,主动承接、攻坚克难,出实招、见实效。我们要有吹糠见米的韧劲,各级领导干部要把自己摆进去,把工作摆进去,抓铁有痕、踏石留印,不见成效决不收兵,切实做到责任到位、工作到位、效果到位。我们要有不忘初心的境界,进一步严格要求自己,模范遵守上级党委廉洁自律有关规定,讲政治,严规矩,做表率,树新风。让我们同心同德、奋发图强、锐意进取,全面完成年度目标任务,为开创皖北煤电发展新局面而努力奋斗!


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